Существует мнение, что на селе крайне тяжело найти работу. Действительно тысячи сельчан практически не имеют шанса трудоустроиться на малых и средних предприятиях, в туризме, сфере услуг и других направлениях, доступных для горожан. Однако сельское производство активно поддерживается государством, для чего разработаны многочисленные программы, в том числе взаимодействия с малым и средним бизнесом. И эти меры дают свои положительные результаты.
К примеру, по данным комитета по статистике Министерства национальной экономики РК, с сентября 2013-го по сентябрь 2014 года на селе наемных работников стало больше на 62 тысячи человек (всего насчитывается 2,2 млн работников), в городах их число выросло на 27 тысяч (всего – 3,9 млн работников).
Больше всех новых рабочих мест обеспечила Алматинская область: здесь прирост числа наемных работников составил 35 тысяч человек. Всего в регионе, по официальной информации, насчитывается 635,6 тыс. человек, официально получающих заработную плату, из них около 80 процентов задействовано в сельской местности. Столичный рынок труда увеличился на 18,6 тыс. работников – до 402,3 тыс. человек. Третий регион по абсолютному приросту рабочих мест – Алматы. Наемных работников в южной столице стало больше на 17 тыс. Всего здесь трудятся 703 тыс. человек.
В национальном холдинге «КазАгро» возросшее количество рабочих мест на селе, по сравнению с городом, объясняют активной деятельностью институтов развития нацхолдинга, которые ведут финансирование проектов в АПК.
– За каждым профинансированным проектом или хозяйством, помимо решения производственных задач, стоит и социальная составляющая. Из 480 проектов, которые находятся сегодня в инвестиционном портфеле нацхолдинга, введено в эксплуатацию 365 проектов, а это 11,5 тысячи новых рабочих мест. Холдинг ведет финансирование 17 важных инвестнаправлений в сельском хозяйстве республики, реализуя крупные инфраструктурные проекты на селе, – говорит директор департамента по связям с общественностью АО «Холдинг «КазАгро» Ринат Тасбулатов.
Поддержка таких проектов позволяет не только создать рабочие места, но и ведет к подготовке высококвалифицированных специалистов из числа местного населения, ведь современные предприятия строятся с применением высоких технологий, уверен Тасбулатов. К примеру, ввод в эксплуатацию птицекомплекса в ЮКО по выращиванию и переработке мяса индейки ТОО «ОрдабасыКус» позволил трудоустроить 270 человек, а птицекомплекс ТОО «Алатау кус» в Алматинской области – 660 человек.
В целом в Алматинской области, являющейся, согласно статистике, лидером по предоставлению рабочих мест на селе, в 2014 году общий объем финансирования агропромышленного комплекса холдингом «КазАгро» составил 18,2 млрд тенге, в том числе объем кредитования по области – 17,6 млрд тенге. При этом обеспечено занятостью более тысячи человек, из них за счет введенных инвестиционных проектов и организации собственного дела – свыше 700 и поддержки действующих рабочих мест – около 400.
– Помимо инвестиционных проектов компании, холдинг «КазАгро» реализует множество других программ, которые способствуют созданию новых рабочих мест и обучению людей новым специальностям. Одна из них – «Программа занятости – 2020», которую реализует Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, одна из компаний в структуре холдинга. Только в 2014 году фондом выдано 7 446 займов на сумму 17,4 млрд тенге, которые позволили обеспечить занятостью 9 305 человек, – уточнил Ринат Тасбулатов.
А вот лидер партии «Ауыл» Гани Калиев не разделяет радостных настроений в связи с оптимистичной статистикой.
– Действительно прогресс в агропромышленном секторе, в сельском хозяйстве есть. Но что такое прирост на 62 тысячи новых рабочих мест по сравнению с 2,5 миллиона самозанятого населения? К тому же есть сомнения по поводу подобной статистики вообще. Думаю, нельзя ей слепо верить. Помню, когда в Костанайской области несколько лет назад после ухода очередного руководства делали пересчет скота, выяснилось, что 30–40 процентов поголовья было попросту припиской. Хорошие показатели на бумаге дают положительную характеристику района, что в свою очередь также положительно сказывается на рейтинге области, и далее – республики в целом. К сожалению, есть такая практика, – сокрушается лидер партии.
Добиться реально высоких результатов, обеспечить работой наибольшее количество людей на селе возможно, только усилив научную составляющую процесса, уверен Калиев.
– Каких достижений можно достичь, привлекая старую технику и устаревшие технологии? Меня пугает возможный ход событий. Министерство финансов вносит предложение сократить объем финансирования науки в 2015 году и из почти 6 млрд тенге оставить только 200 тысяч. Они не представляют, чем это может обернуться, какие печальные последствия могут быть. 80–85 процентов прибавки продукции идет за счет новых знаний. Это давно поняли во всем мире. Наука – это основа всего! Вспомните, в 90-е годы у нас заговорили о технологии капельного орошения и даже попытались ее внедрить, но все это превратилось в статью дохода, обогащения отдельных людей. Идея зависла. А когда непосредственно Президент взялся за это дело, в 2010–2011 годах снова вернулись к этому вопросу и выделили дополнительно огромную сумму денег, результаты превзошли все ожидания. Они окупили все затраты на науку за последние десять лет.
Давайте обратимся к опыту близких нам стран. К примеру, в Беларуси всего полтора процента сельского населения. Но они производят столько продукции, что половины ее полностью хватает на потребности страны, а половину они экспортируют. А все потому, что они применяют новую технику, новые технологии. Это позволяет сократить количество людей, занятых в производстве, зато увеличивает его объемы. Почему бы нам не перенять этот опыт? Мы выступали с подобными предложениями перед правительством. Вроде бы все соглашаются, одобряют, а на деле ничего не происходит. Развитие научной составляющей, применение новых технологий в производстве и перерабатывающих отраслях позволили бы нам шагнуть далеко вперед.
Сегодня действительно есть тенденция к увеличению на селе занятого населения, есть и промышленное увеличение объемов производства в сельском хозяйстве. Но нас это не удовлетворяет: мы до сих пор 40 процентов необходимых продуктов закупаем за границей, тогда как в Казахстане есть все возможности производить продовольствие, которым можно обеспечить 50 млн человек, – говорит Гани Калиев.
Как бы то ни было, результаты государственной поддержки сельского сектора налицо. В целом по Казахстану, согласно статданным, число наемных работников за отчетный период увеличилось на 1,5 процента – до 6,07 млн человек. Доля наемных работников, задействованных в аграрном секторе, увеличилась с 35,6 до 36,1 процента.
Газета «Литер»,
Нургуль САЛЫКЖАНОВА
http://liter.kz/ru/articles/show/6214-agrarnyi_sektor_operedil_gorod_po_trudoustroistvu